Resiliencia estratégica
El Estado ante la ola exponencial: De la reacción a la resiliencia estratégica 🇦🇷⚡
Frente a las grandes tendencias globales que reconfiguran nuestro presente —desde la explosión de la inteligencia artificial y la transición energética hasta los drásticos cambios demográficos y las tensiones geopolíticas— el Estado se encuentra en una disyuntiva histórica. Como señalan Suleyman y Bhaskar (2023), se le demanda al Estado que reconvierta sus capacidades de manera urgente para mitigar las externalidades negativas de estos cambios y, simultáneamente, aproveche las oportunidades que surgen del nuevo orden político y económico.
Esta tarea de reconversión no es meramente administrativa; exige un rediseño profundo de los marcos regulatorios para enfrentar riesgos sin generar nuevas vulnerabilidades. Según plantea Lodge (2025), es imperativo redefinir el diseño tributario y los incentivos fiscales para fortalecer la resiliencia estatal frente a una ola de cambios que ya no son lineales, sino exponenciales.
Para que Argentina no quede relegada al rol de un simple consumidor de tecnología ajena o exportador de materia prima sin valor, la transformación debe enfocarse en tres pilares:
• Reinvención de las administraciones tributarias: Debe superar su paradigma histórico de ente reactivo centrado solamente en recaudar para transformarse en un facilitador estratégico del desarrollo. Esto implica gestionar de manera proactiva un sistema que asegure recursos, pero que también sea un motor de gobernanza inteligente.
• Gestión inteligente de incentivos: Herramientas como el RIGI y el Régimen de Economía del Conocimiento deben ser administradas con transparencia para atraer inversiones masivas en sectores donde el país tiene ventajas únicas, como el litio, la energía nuclear y los centros de datos en la Patagonia.
• Uso ético y estratégico de la IA: La tecnología debe utilizarse no solo para el control de la evasión, sino para reducir drásticamente los costos de cumplimiento para los ciudadanos y modelar políticas que aseguren la equidad.
La inacción o una respuesta inadecuada ante esta "policrisis" podría erosionar el delicado equilibrio entre gobernabilidad, desarrollo y equidad. La verdadera soberanía en el siglo XXI depende de la capacidad de nuestras instituciones para rediseñarse y anticiparse a lo implausible.
El Estado ya no puede ser como un viejo muro de contención que solamente espera a que el agua lo golpee para ver si aguanta (paradigma reactivo). Hoy, debe actuar como el arquitecto de una ciudad inteligente: no solo construye defensas modernas contra las tormentas (resiliencia ante crisis), sino que diseña la red eléctrica para capturar la energía del rayo (oportunidades tecnológicas) y organiza las calles para que todos los ciudadanos lleguen a destino de forma ágil y justa (desarrollo con equidad). La reforma estratégica es el plano maestro que permite que la ciudad crezca y prospere sin ser arrasada por la velocidad del cambio global.
📖 Te invitamos a profundizar en este análisis leyendo la publicación del CEAT titulada: "Las Administraciones Tributarias en la Encrucijada Geoeconómica". Puedes descargarla gratuitamente desde la página de la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA: https://economicas.uba.ar/extension/wp-content/uploads/2025-11-CEAT-RGC-TENDENCIAS.pdf
Es momento de pasar de la reacción a la proacción estratégica. Si te interesa el tema, encuentra otras publicaciones interesantes en nuestros blogs:
https://trabajodecenteinclusionsocial.blogspot.com/
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