La gestión de recursos humanos, un pie en lo operativo y otro en lo estratégico

La gestión de recursos humanos es importante porque:

  • Apoya la capacidad de desarrollo y el aprendizaje continuo.
  • Reconoce y valora a las personas.
  • Entiende que las personas aportan ideas y habilidades.
  • Contribuye a la misión, los valores y los objetivos de la administración tributaria
  • Apoya un ambiente de trabajo positivo, diverso y seguro.
  • Apoya el compromiso de los servidores públicos.
  • Asegura que las personas adecuadas, con las habilidades adecuadas, se desempeñen en los puestos de trabajo correctos, en el momento oportuno.

  • En consecuencia, las implicaciones de tener una gestión de recursos humanos ineficaz incluyen:

  • Bajo nivel de satisfacción y compromiso del personal.
  • Mal código de conducta e incumplimiento de las normas éticas, o un alto nivel de corrupción
  • Alto desgaste del personal
  • Políticas inadecuadas de contratación, diversidad, desarrollo profesional, remuneración y formación
  • Procedimientos y sistemas de recursos humanos obsoletos
  • Un entorno que no apoya ni fomenta el alto rendimiento
  • Mala experiencia del contribuyente y de la ciudadanía en general.
  • Obstáculos para la gestión del cambio, las reformas y la modernización.

  • Las jefaturas de recursos humanos planifican, dirigen y coordinan las funciones de recursos humanos de una administración tributaria. Sus roles cubren dos aspectos:

    Operativo: se ocupa de actividades como la contratación, la remuneración, la participación del personal, la disciplina y el aprendizaje y el desarrollo.

    Estratégico: brinda asesoramiento y orientación sobre cómo la organización y su gente pueden lograr mejor los objetivos estratégicos de la administración tributaria y mejorar su cultura y el compromiso del personal.


    Para algunas jefaturas de recursos humanos, el rol será principalmente operativo, centrado en la prestación de servicios a las jefaturas de línea. 

    Por otro lado, otras jefaturas de recursos humanos tienen un rol estratégico.

    El papel de las jefaturas de recursos humanos dependerá de los arreglos organizacionales y el contexto en el que opera la administración tributaria. Este contexto incluye:

    • El tamaño de la administración tributaria,
    • La estructura organizacional,
    • La autonomía, autarquía o flexibilidad sobre el reclutamiento y las remuneraciones,
    • El marco legal y económico.

    Te invito a profundizar estas ideas en la Serie "Administración Tributaria del Siglo XXI":

    • +GONZÁLEZ CAO, Rodrigo Luis (2022b). “Procesos críticos y buena gobernanza”. Centro de Estudios en Administración Tributaria – CEAT. Universidad de Buenos Aires. Recuperado desde: https://www.economicas.uba.ar/wp-content/uploads/2022/10/procesos-criticos.pdf 
    • + GONZÁLEZ CAO, Rodrigo Luis (2022a). “Transformación organizacional: gestión del talento humano e innovación basada en datos”. Centro de Estudios en Administración Tributaria – CEAT. Universidad de Buenos Aires. Recuperado desde: 
    • https://www.economicas.uba.ar/wp-content/uploads/2022/08/gestion-talento-e-innovacion-basada-en-datos.pdf 
    • + GONZÁLEZ CAO, Rodrigo Luis (2021). “Recursos de la Seguridad Social y Administración Tributaria. Su contribución conjunta a la cohesión social”. Centro de Estudios en Administración Tributaria – CEAT. Universidad de Buenos Aires. Recuperado desde: http://www.economicas.uba.ar/wp-content/uploads/2021/03/CEAT-RecaudacionImpuestos-y-SeguridadSocial.pdf
    • + GONZÁLEZ CAO, Rodrigo Luis (2018). “Fortalecimiento de las Capacidades de Gestión de Riesgo de los Recursos de la Seguridad Social”. Instituto de Estudios de las Finanzas Públicas Americanas IEFPA. XXVII Encuentro Internacional de Administradores Fiscales, noviembre de 2018, Villa Carlos Paz, Provincia de Córdoba. Recuperado desde: (academia.edu)  https://www.academia.edu/44926534/Fortalecimiento_de_las_Capacidades_de_Gesti%C3%B3n_de_Riesgo_de_los_Recursos_de_la_Seguridad_Social (versión en español en archivo IEFPA)  http://old.amfeafip.org.ar/seminario/2018/campus/gestion_riesgo_seguridad_social.pdf

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