La recuperación postpandémica nos obliga a repensar los diseños de nuestro sistema tributario y de protección social

  Estamos transitando una transición hacia el futuro del trabajo en la nueva normalidad en medio de una crisis social y económica de gran dimensiones que no encuentra precedentes cercanos de tanta magnitud.

Crisis en la cual se conjuga una mayor demanda de fondos públicos para asegurar la cobertura de protección social de los ciudadanos impactados por la recesión junto con una caída de la recaudación de los ingresos públicos.

En la etapa de recuperación postpandémica la aplicación efectiva de políticas fiscales justas es crucial para financiar la inversión en una protección social universal, suficiente y sostenible. 

Para ello, el sistema tributario debe ser repensado con eje en el fomento del trabajo decente, el crecimiento económico y el desarrollo empresarial, y la recaudación ha de ser suficiente para cubrir las ambiciones de un programa de protección social centrado en las personas. 

En este sentido, día a día crecen los retos concretos, en el marco de la digitalización de la economía en la cuarta revolución industrial, para que las empresas con modelos empresariales altamente digitalizados paguen efectivamente los impuestos que les corresponden y evitar la erosión de la base imponible y la transferencia de los beneficios.

Al mismo tiempo, la generalización de algunas modalidades novedosas y no reguladas apoyadas en tecnologías digitales crea nuevos retos para la aplicación efectiva de las protecciones laborales. 

Un ejemplo de ello son las plataformas digitales de trabajo, las cuales por un lado proporcionan nuevas fuentes de ingresos a muchos trabajadores pero, por otro lado, debido a su naturaleza etérea en la “nube” se dificulta el control del cumplimiento de las legislaciones laborales aplicables y el correcto ingreso de los tributos debidos. 

En ciertas ocasiones, aprovechando estas lagunas, el trabajo a veces está mal remunerado, a menudo por debajo de los salarios mínimos vigentes, y no existen mecanismos oficiales suficientemente oportunos y eficaces para hacer frente al trato injusto.

Como todo indica que esta forma de trabajo se expandirá en el futuro, deviene necesario el desarrollo de legislación acorde y la profesionalización de los cuerpos de inspección del trabajo y la Seguridad Social para asegurar que los beneficios de la tecnología y la digitalización sean aprovechados por todos los ciudadanos y no a costa de una mano de obra marginada de ellos.

Los invito a compartir sus comentarios.

Saludos, Rodrigo

Si te interesa leer más sobre el tema, te invito a visitar:

• GONZÁLEZ CAO, Rodrigo Luis (2019). “El futuro del trabajo en la economía del conocimiento”. Instituto de Estudios de las Finanzas Públicas Americanas IEFPA. XXVIII Encuentro Internacional de Administradores Fiscales, Noviembre de 2019, San Rafael, Provincia de Mendoza. Recuperado desde: http://old.amfeafip.org.ar/seminario/2019/documentos/rodrigo_gc.pdf
• GONZÁLEZ CAO, Rodrigo Luis (2018a). “Los trabajadores de plataforma y la evolución de las relaciones laborales”. Presentación en VIII Congreso Nacional de Entes Recaudadores. Centro de Estudios en Administración Tributaria – CEAT. Universidad de Buenos Aires. Recuperado desde: http://www.economicas.uba.ar/wp-content/uploads/2018/10/CEAT_Trabajadores_de_plataforma.docx.pdf
• GONZÁLEZ CAO, Rodrigo Luis (2018b). “La futura recaudación y fiscalización de las cotizaciones a la seguridad social ante los cambios de la economía digital”. Centro Interamericano de Administraciones Tributarias. Revista N° 44 CIAT (Octubre/2018, en español). Recuperado desde: https://www.ciat.org/Biblioteca/Revista/Revista_44/espanol/2018_RAT44_ebook_es.pdf
• GONZÁLEZ CAO, Rodrigo Luis (2018c). Informe final. Instituto de Estudios de las Finanzas Públicas Americanas IEFPA. XXVII Encuentro Internacional de Administradores Fiscales. Recuperado desde: https://www.iefpa.org.ar/index.php/es/noticias/nodo/708
• GONZÁLEZ CAO, Rodrigo Luis (2018d). “Fortalecimiento de las Capacidades de Gestión de Riesgo de los Recursos de la Seguridad Social”. Instituto de Estudios de las Finanzas Públicas Americanas IEFPA. XXVII Encuentro Internacional de Administradores Fiscales, Noviembre de 2018, Villa Carlos Paz, Provincia de Córdoba. Recuperado desde: http://old.amfeafip.org.ar/seminario/2018/campus/gestion_riesgo_seguridad_social.pdf

Puedes leer las notas previas en: https://trabajodecenteinclusionsocial.blogspot.com/