La insuficiencia del financiamiento contributivo del sistema previsional argentino

Una parte importante del financiamiento del gasto previsional proviene de los aportes personales de quienes trabajan y de las contribuciones patronales de los empleadores.

 

Cuadro N.º 1. Recursos recaudados. Aportes y Contribuciones. En millones de pesos. Año 2025.

Concepto

Subconcepto

Recaudado

% del Total Recaudado

Contribuciones patronales

ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL - ANSES

$ 5.624.970,34

22,68%

Aportes personales

ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL - ANSES

$ 3.040.351,95

12,26%

Contribuciones patronales

FONDO NACIONAL DE EMPLEO

$ 219.537,08

0,89%

Aportes personales

Otros

$ 211.223,99

0,85%

Contribuciones patronales

Otras

$ 178.778,71

0,72%

Aportes personales

Moratoria Previsional

$ 117.269,22

0,47%

Aportes personales

FONDO NACIONAL DE EMPLEO

$ 25.721,93

0,10%

Otras entidades

Otras entidades

$ 12.446,69

0,05%

Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados

Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados

$ 6,77

0,00%

Contribuciones patronales

ASIGNACIONES FAMILIARES

$ 1,40

0,00%

Fuente: Elaboración propia con base a datos del informe “¿De dónde vienen los recursos?” y de e-SIDIF. Datos al 21/03/2025. Recuperado de: https://www.presupuestoabierto.gob.ar/sici/destacado-de-donde-vienen-los-recursos

 

Como podemos apreciar en el cuadro previo, las contribuciones patronales representan el 22,68% del total de los ingresos públicos que recauda el Estado, siendo, a su vez, los aportes personales de las personas que trabajan otro 12,26% de dicha recaudación.

El sistema contributivo de la Seguridad Social debería financiarse por medio de aportes personales de los trabajadores y de contribuciones patronales de los empleadores pero su volumen tiene correlación directa con el mercado de trabajo y con el empleo formal de los asalariados con descuento jubilatorio.

Pero como veremos más adelante, al haber ingresado al universo de beneficiarios una gran cantidad de personas mediante moratorias, no alcanza con el financiamiento contributivo para cubrir la totalidad de las erogaciones de las prestaciones jubilatorias.

Por eso, además de los Aportes y Contribuciones, el Congreso necesita recurrir a la recaudación de ciertos impuestos para que el financiamiento no contributivo sostenga los pagos del sistema previsional.

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