La gestión del capital humano con mirada estratégica y centrada en las personas es una actividad a largo plazo que debe gestionarse alineadamente con el plan estratégico y los demás planes operativos institucionales.
La implementación de esta retroalimentación de doble vía entre la planificación laboral y los planes institucionales no puede obviar la necesaria gestión del cambio y su adecuada comunicación a todo el personal de la administración tributaria.
En dicho marco estratégico, la planificación de la fuerza laboral es mucho más que un simple ejercicio de recuento de dotación.
Por lo tanto, debe estar alineada con la mirada a largo término de la administración tributaria, identificando la mutación de las actividades que se realizan, las tendencias sociales y económicas que inciden en el mandato legal de la autoridad fiscal y las necesidades futuras que se deberán cubrir a mediano y largo plazo.
No podemos obviar que este vínculo de la planificación de la fuerza laboral con el plan estratégico y los planes operativos institucionales es un canal de doble vía que se retroalimenta en ambos sentidos.
Por un lado, el plan estratégico y los planes operativos institucionales deben incluir los requisitos de perfiles y habilidades que serán necesarios para cumplir con dichos planes.
Por otra parte, la planificación de la fuerza laboral debe considerar la detección de las necesidades de capacitación y desarrollo de la fuerza laboral.
Además, la planificación de la fuerza laboral debe alimentarse de dichos planes institucionales para considerar las necesidades de las personas y las brechas que deben abordarse.
Una planificación de la fuerza laboral con esta mirada amplia debe identificar las competencias críticas y las consecuentes brechas de habilidades y recursos inadecuados en cada una de las áreas de la administración tributaria, especialmente en aquellas áreas que se han identificado como críticas o clave para el cumplimiento del mandato legal (administrar el sistema tributario, aduanero y de los recursos de la seguridad social de forma efectiva, simple y equitativa; promoviendo la cultura del cumplimiento voluntario, la formalización de la economía y la inclusión social).
Es importante tener presente que la resolución de dichas brechas como parte de la planificación laboral no se agota en crear programas específicos de formación para el puesto, sino que puede incluir la reubicación del personal o la necesidad de iniciar procesos de selección y reclutamiento de nuevos perfiles.
En tal sentido, estos insumos estratégicos alimentan la planificación de la fuerza laboral para anticipar los procesos de selección e incorporación de perfiles y habilidades adicionales acordes a las necesidades a mediano plazo.
Al respecto, la importancia de una planificación de la fuerza laboral con mirada estratégica radica en estimar anticipadamente las necesidades presupuestarias, tanto de nuevas incorporaciones como de implementación de programas de reubicación y capacitación del personal en las nuevas habilidades y conocimientos que serán requeridos en el mediano plazo.
En resumen, la planificación de la fuerza laboral permite simular diferentes escenarios posibles para llegar a la futura organización deseada y, a partir de dicha anticipación, asegurar que la administración tributaria cuente con los recursos necesarios para alcanzar el éxito en el logro de sus metas y objetivos estratégicos por medio de una gestión inteligente del capital humano.
Te invito a profundizar estas ideas en la Serie "Administración Tributaria del Siglo XXI":
- GONZÁLEZ CAO, Rodrigo Luis (2022b). “Procesos críticos y buena gobernanza”. Centro de Estudios en Administración Tributaria – CEAT. Universidad de Buenos Aires. Recuperado desde: https://www.economicas.uba.ar/wp-content/uploads/2022/10/procesos-criticos.pdf
- GONZÁLEZ CAO, Rodrigo Luis (2022a). “Transformación organizacional: gestión del talento humano e innovación basada en datos”. Centro de Estudios en Administración Tributaria – CEAT. Universidad de Buenos Aires. Recuperado desde: https://www.economicas.uba.ar/wp-content/uploads/2022/08/gestion-talento-e-innovacion-basada-en-datos.pdf
- GONZÁLEZ CAO, Rodrigo Luis (2021). “Recursos de la Seguridad Social y Administración Tributaria. Su contribución conjunta a la cohesión social”. Centro de Estudios en Administración Tributaria – CEAT. Universidad de Buenos Aires. Recuperado desde: http://www.economicas.uba.ar/wp-content/uploads/2021/03/CEAT-RecaudacionImpuestos-y-SeguridadSocial.pdf
- GONZÁLEZ CAO, Rodrigo Luis (2018). “Fortalecimiento de las Capacidades de Gestión de Riesgo de los Recursos de la Seguridad Social”. Instituto de Estudios de las Finanzas Públicas Americanas IEFPA. XXVII Encuentro Internacional de Administradores Fiscales, noviembre de 2018, Villa Carlos Paz, Provincia de Córdoba. Recuperado desde: (academia.edu) https://www.academia.edu/44926534/Fortalecimiento_de_las_Capacidades_de_Gesti%C3%B3n_de_Riesgo_de_los_Recursos_de_la_Seguridad_Social (versión en español en archivo IEFPA) http://old.amfeafip.org.ar/seminario/2018/campus/gestion_riesgo_seguridad_social.pdf
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